906給非本科系而想接觸都市計畫的朋友

如果說我什麼時候開使對都市計畫產生想瞭解的興趣，大約是在大三的時候聽過一堂由廖石老師開課的關於都市設計的課程，當時老師介紹的就是施鴻志老師的「都市規劃」這本書，後來到成大都計所修業時（呵呵！真不好意思，因為我沒有畢業。）有修到他的課程，簡直跟看見周杰倫、劉德華一般的名人沒什麼兩樣，因為大學的時候，我看著他的書看了兩三年，每次評圖的時候需要都市計畫的台詞，都是評圖的前幾天翻找可以用的資料，例如交通衝擊、交通旅次、土地使用的衝突舒緩，公共設施強化等等（這一部份高年級建築系學生可以參考一下我的作法，評圖的時候除了解說設計概念、操作手法、材料工法以外，也可以談談基地環境的衝擊以及你對環境衝擊的解決之道或回應。）他的課我上的津津有味，呵呵！當然偶爾太累打瞌睡。進去才聽成大都計直升的同學講才知道，原來他也算是都市計畫界的大長老。

我對都市計畫最具體的接觸說起來，其實是因為都市計畫法這87個條文，因為在建築師考試的準備中，學科「營建法規與實務」以及術科「敷地計畫與都市設計」中，都市計畫法是考試範圍，因此在準備考試的過程中曾經讀過以都市計畫為核心的相關法令，不過，雖然是接觸過，但真的有更多瞭解則是在進研究所之後，在研究所的求學階段，我沒有把心思完全放在論文書寫，反而從大學部的課程，以及都市計畫基礎理論與背景知識進行延伸。總的來說，我認為，都市計畫是一門很先進、很前瞻的技術，先進到都市規劃書圖出來的時候，不一定可以得到市民的理解與喜好（所以有一句玩笑話說：都市計畫圖是圖上畫畫、牆上掛掛。），但卻是必要的，沒有都市計畫的工作者對都市環境進行規劃與成長管理，都市會失序，混亂，無效利用並且迅速衰敗。因此，縣市政府經營團隊，經常需要都市計畫背景的專業者共同參與。能為都市的發展進行分析、檢討、改良甚至提出將來的遠景。

有些學門的專業者很適合來共襄盛舉都市計畫的領域。例如：建築系、土木系、景觀系、地理系、法律系、土地資源系、地政系、環境工程系、政治系…等。這些科系如果不是在將來的執業過程中經常會接觸都市計畫，或是經常涉及人民權利義務、或是研究的學問本身和都市環境或空間有關，這些科系如果以都市計畫為自我充實的第二專長，對進修者本身將來有一定的潛在優勢。而都市計畫有這些多元的專業人才的參與，對都市計畫領域本身也有一定的正面效果。在我心目中，都市計畫學和企業管理學有類似的特質，就是他們都是統合性程度高的，都很需要「混血」。也就是說，需要很多支持的學問或知識來讓他們統合。一個從大學一路上從這些科系讀上去的人，有時候不如一個有著其他領域的專業而後來進修攻讀這些科系，除非這個從頭到尾一路讀上去的人相當相當用功。為什麼？因為都市計畫和企業管理都牽涉到「管理」、「規劃」、「資源分配」，如果沒有一個操作客體，作為這些學問的應用對象，則這學門幾乎沒有意義，而任何一個操作客體，除了管理規劃之外，絕大多數本身存在自己的學問。在企業管理來說，企業管理基本上要應用在一個企業體，例如：飯店業、營造業中的經營管理。除了企業管理可以發揮的空間之外，最基礎的其實不是管理，而是餐飲專業、營建監造專業，在有這些專業的基礎之下，企業管理才有發揮的機會。而都市計畫也是如此，一個大學研讀都市計畫的大學生，其實懂得東西很零散，甚至很虛幻但實習課又很操（都市計畫的實習課通常是分組作業，當然也經常引發分工不均或混水摸魚的爭執，這也是學習團隊工作的很好的訓練機會。）不少考進都市計畫的學生在大二的時候受不了這種學問不踏實以及前景不明朗而想轉學，就我所知，成大都市計畫系似乎也有這個現象，在我擔任教學助教的時候，曾經有三四位大一大二的同學及一兩位大三的同學向我詢問，希望我給予轉系的建議。都市計畫系的學生談都市工程談不過念土木工程，談都市美學談不過建築系學生（我不否認建築系學生口才特別犀利一點），談公共設施地公園景或都市風貌談不過景觀設計系的學生，甚至談都市經濟可能也談不過商學院的學生，在現在各門學科學系研究領域大量重疊的處境下，一個都市計畫系的學生要很用功，要很積極涉略其他領域的學問，要多修其他科系的開設的課程，才能找到自己的未來的可能的機會與自己的獨特優勢。

對於想接觸都市計畫學門的朋友，我有以下幾個零碎的建議：

一、比較枯燥但是有效理解都市計畫這件事情的是先閱讀一下「都市計畫法」，都市計畫法包含章節，總共87個條文，章節依序是：

第一章 總則（主管機關、用語定義）

第二章 都市計畫之擬定、變更、發佈與實施（都市計畫類型、條件、法令行政事宜、都市計畫內容）

第三章 土地使用管制（住宅區、商業區、工業區、建築管理）

第四章 公共設施用地（公共設施的內容、用地取得方法、土地相關問題的處理）

第五章 新市區建設（土地如何取得、私人如何自行籌辦）

第六章 舊市區之更新（更新處理方法、國民住宅）

第七章 組織與經費（經費籌措方式，據說舊法令中還允許地方政府貸款）

第八章 罰則

第九章 附則

從法令中理解都市計畫使比較枯燥的方法，但是很實際的方法，因為不管幾個老師、教授、從業人員解釋都市計畫或描述都市計畫，都不會違背都市計畫法中的官方說法。

二、個人推薦書目有兩本，都市規劃/施鴻志/高雄復文出版社以及都市計畫學導論/錢學陶/茂榮出版社。施鴻志老師的書比較淺顯一點點，比較好讀，錢老師的書很完整，就是很厚的意思啦！初學者以這本書的讀可能比較辛苦一點，我個人是在大學的時候看施鴻志老師的書，是大三的時候畢業學長送我的，一開始很生硬的讀，但坦白說讀不太懂，也讀不太下去，不過誠如前面提過的，每當評圖前，我會把這本書找出來，尋找支持我作品的說法或理論，然後將這些內容編入我評圖的台詞稿中，我有一種經驗是這樣，任何一種學問、知識或技術如果可以找到運用的理由，那麼這個學習就會更快，甚至是考試，我相當同意「以考試為目標來進行學習的時候，會加速學習速度。」因此，趁著評圖的時候，賣弄一點都市計畫的知識，不管對於評圖有沒有加分，但對我而言，吸收都市計畫知識的效果或培養興趣這件事情確實是立竿見影的。

三、如果前兩件是都作了。都市交通計畫的理論與實務，施鴻志、段良雄、凌瑞賢///詹氏書局，這本書是我推薦延伸閱讀的書本。不過，很多都市計畫本科系的學生連這本書都不一定仔細讀過，所以如果前兩本書及都市計畫法讀懂了，延伸閱讀這本書之後，對自己可以有點信心，我的意思是，大概準備國內都市計畫研究所是有一點勝算的，而且我這樣的說法還算太保守了一點喔！

總而言之，都市計畫是一種工具，是一種為了讓人們在城市裡順利生活的工具，因應都市規模、人口規模、城市產業型態的不同，以總體的觀點和細緻的手段讓城市的居住者順暢的工作、休閒、居住。比較核心的都市計畫的工具是土地使用計畫、交通運輸計畫、公共設施計畫（有沒有聽到爛的感覺，這是我時常強調的重點。）這門學問因為牽涉到很多人事物，因此經濟、統計是經常使用的工具，在都市計畫學裡面這些數學工具被整合為一門叫「規劃分析方法」的科目，不過，進研究所以後再學也可以，開始接觸的時候，不一定要先學這種相對上比較枯燥也比較繁複的科目，以免打壞開始學習的興致。

（備註：本文整理自幾封寄給朋友、網友的詢問回函。）